江苏计划把互联网金融作为非法集资打击重点

　　11月17日，在江苏省第三届互联网大会的“互联网+金融”论坛上，江苏省金融办银行二处处长颜咏指出，江苏积极探索互联网金融发展的新模式、新路径，初步形成了互联网金融的“江苏模式”。他还现场透露，江苏省金融办近期计划把互联网金融作为非法集资的打击重点，要会同江苏工商、公安等相关部门开展专项打击行动，通过采集大数据，利用“互联网+打非”手段来对付互联网金融企业的违法行为。

　　江苏模式：“三结合三并重” 传统与新型结合国有与民营并重

　　“近年来，在互联网+的大潮推动下，互联网与经济深度融合，金融界发生了革命性变化。”颜咏介绍称，江苏是经济大省、金融大省，在多年来努力打造农村金融、科技金融等一系列金融金融服务新模式。“江苏积极探索互联网金融发展的新模式、新路径，初步形成了互联网金融的‘江苏模式’。”

　　颜咏具体用“三个结合”、“三个并重”概括了互联网金融的江苏模式，即“虚”与“实”结合、传统金融与新型金融结合、平面发展与纵深开拓结合，国有与民营并重、创新驱动与风险控制并重、政府监管与行业自律并重。

　　颜咏表示，全省在发展互联网金融中，发挥“虚”的优势，注重“实”的内涵，虚中有实，虚实结合，引导互联网金融服务、依赖、扎根实体经济。

　　据了解，江苏P2P会员企业发放的单笔金额300万以下的小额借贷占比为90%，平均单笔贷款金额6.5万元，发放金额小，远远低于银行业小额贷款。

　　今年，江苏还在全国率先以省为单位开展互联网科技小额贷款公司的试点，首批15家，如中国制造网、途牛网、House365网、淘车无忧网、壶联网、宏图三胞、好屋中国网等。

　　颜咏透露，江苏将以“互联网+金融+X”的商业模式(“X”指在某一行业里知名的电子商务平台)，以“贷款+创投+担保+众筹+P2P”额主营方式，来支持实体经济的发展。

　　此外，江苏支持和鼓励传统金融机构互联网化。作为全国排名前三的城市商业银行，2013年以来，江苏银行一直在努力搭建独立体系存储银行。而南京银行推出移动金融服务“手机电子钱包”。苏宁投资成立了苏宁消费金融有限公司，并在今年上半年开业。

　　与此同时，江苏也大力发展网络支付、网络借贷、网络众筹、网络金融产品销售等金融新型产品。截至目前，江苏网络借贷平台接近130家左右，融资额100亿左右，保持较快增长趋势。苏宁易付宝、苏宁众筹等为代表的新型金融在江苏也是发展迅速。

　　“互联网金融很难有一家或者几家平台‘包打天下’。”颜咏表示，江苏鼓励一些大型互联网金融企业侧重于综合金融服务，如开鑫贷；也支持一些企业定位向纵深发展，做“优、精、特、专”型互联网金融平台，如紫金财富、淘车无忧等。

　　江苏互联网金融发展还呈现“国有与民营并重”的特点。由国开行和江苏省大型国企发起设立的开鑫贷，已经累计融资超过100亿元，支持了6000多家中小微企业。南京国资委全资控股的南京紫金投资集团正在2014年7年成立了紫金所，注册资金1000万元。江苏民营互联网金融平台也有很多，如365易贷等。

　　颜咏表示，互联网金融行业需要他律，监管政策就不能缺位。目前，江苏省金融办牵头制定了《网络借贷平台备案管理办法》，会同江苏省通信管理局研究制定《江苏省互联网金融企业平台系统安全标准》等。还组织成立了江苏省互联网金融协会，注重发挥好协会的行业自律作用。

　　江苏动作：“互联网+打非” 全省计划把互联网金融作为非法集资打击重点

　　“我好几次被人拖住推销P2P产品，这个趋势非常不好，我很忧心。”颜咏在演讲中更是分享了他的亲身经历。

　　上上个星期，家住龙江附近的颜咏，买菜时发现菜场旁新开了三家财富公司，装潢得像银行网点般“高大上”。

　　“热情的业务员见人就往店里拖，尤其喜欢缠住老年人。”颜咏说，他也被业务员盯上了。于是，他将计就计索性来了一次暗访，假装对互联网金融完全不懂，业务员游说他投资一个3年期理财年化13.5%，称钱是借给小微企业的。

　　“我凭什么相信你？”颜咏问，该业务员答：“那你为什么相信银行？我们不就跟银行一样吗？你看看我们的股东多有实力。”这个业务员立马翻出一堆材料给他看，试图证明平台实力雄厚。

　　无独有偶，上个礼拜，颜咏说他又到清凉门附近的菜市场买菜，又被一个小伙子拉住，推销一家平台的产品，一阵吹嘘，甚至拿出好多荣誉证书来表明平台多么牛。

　　颜咏表示，这些财富公司收益比一般P2P平台高出一大截，必然伴随高风险，本质或许就是在做非法集资。

　　“最近我发现身边冒出很多‘非法集资’性质的P2P平台，以高收益来引诱投资者上钩，如果任由其发展两三年，很可能会爆发小范围的系统性金融风险。”颜咏坦言，这些不良平台集中爆发风险也会破坏整个P2P行业的名声和形象，让互联网金融行业真正的有志之士受累。

　　“防不住，疏不了，那就需要打。”颜咏透露，江苏省金融办近期计划把互联网金融作为非法集资的打击重点，要会同江苏工商、公安等相关部门开展专项打击行动，通过采集大数据，利用“互联网+打非”手段来对付互联网金融企业的违法行为。