2014年是“宽带中国”战略落地实施的关键一年,面对新形势,在工业和信息化部的精心组织和通信行业的不懈努力下,“宽带中国”专项行动取得了丰硕成果:全国固定互联网宽带用户总数突破2亿户;光纤网用户占比达34.1%,同比提高12.5个百分点;全国8M及以上宽带用户比例达到38.9%,全面迈入4M+时代;TD-LTE基站已达73.3万个,4G用户超过9000万户。“宽带中国”战略的有效实施,为经济社会发展提供了强有力的支撑。
“宽带中国”战略推进扎实有力
当今时代,以信息技术为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量,深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会发展。从国际看,宽带抢占新一轮科技和产业变革制高点、塑造新时期国家发展新优势的战略先导作用日趋突出,已成为各国战略性基础设施的重要组成部分。高速安全、自主可控的国家宽带网络,是构筑网络空间竞争优势和保障国家安全的基础。从国内看,宽带网络是信息社会重要的战略基础设施,是推动经济发展和社会进步的重要支撑,是当前和今后相当长时间内推进发展方式转变、创造就业机会、支撑科技产业创新、提升国家竞争力的战略基石。
作为推进中国信息基础设施建设的重要举措和战略选择,国务院于2013年8月出台了“宽带中国”战略,加强了中国宽带网络发展的顶层设计和统筹规划,凝聚全社会力量,加快构建国家信息基础设施,为中国经济社会持续健康发展注入新活力,提供新动力。
为有效推进“宽带中国”战略的落地,2014年,工业和信息化部通过持续实施“宽带中国”年度专项行动、启动实施“宽带乡村”工程、组织评选“宽带中国”示范城市、出台《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》等系列举措,实现了我国宽带水平的稳步提升。宽带发展联盟刚刚发布的《中国宽带速率状况报告》显示,2014年第四季度,中国固定宽带互联网网络平均可用下载速率达到4.25Mb/s,继续保持增长态势;下载速率超过4Mbit/s的省份继续增加,达到14个省市;中西部省份的网速在第四季度快速提升,青海、新疆、宁夏和江西的季度涨幅均超过9个百分点。
不仅如此,7个新增国家级互联网骨干直联点的建成开通,实现了互联网互联带宽扩容776G,全国互联总带宽达到2430G,网间通信质量显著提升,网络与信息安全保障得到有效强化。2014年也是通信村村通工程实施十周年,经过全行业的不懈努力,全国通宽带乡镇和行政村比例分别达到100%和93.5%,将互联网发展成果惠及13亿中国人民的目标再次向前推进。
4G开启通信业发展新征程
2013年12月4日,工业和信息化部向中国移动、中国电信、中国联通颁发TD-LTE制式的4G牌照;2014年6月27日,工业和信息化部批准中国电信、中国联通分别在16个城市开展LTE FDD和TD-LTE混合组网试验,8月28日混合组网试验范围扩大至40个城市,12月18日又增加到56个城市。2014年成为中国的4G商用元年,中国主导的4G技术TD-LTE正式走上商用舞台,两大国际主流技术的融合发展揭开新篇章。
在工业和信息化部等相关部委与地方政府的大力支持下,以中国移动为代表的三大运营商全力以赴攻坚克难,我国4G发展屡创奇迹。仅仅一年时间,我国就部署4G基站73.3万个,建成全球最大的4G网,覆盖超过300个国内城市,基本实现县级以上城市和发达乡镇覆盖;发展4G用户9700万户,成功拓展国内国际两个市场,撬动信息消费近万亿元……这是全球移动通信领域任何一代技术从未有过的发展速度,这是我国通信自主创新历程的重要里程碑。
实践证明,4G商用一年来,已在提升大众信息生活质量、带动ICT产业腾飞、拉动信息消费等方面产生巨大效应。一方面,我国无线宽带覆盖水平和质量快速提升,社会大众能以更低廉的价格获得连接更快、应用更丰富的信息服务,相关行业能借助4G技术加速转型升级,直接共享国家发展的信息红利。另一方面,运营业、制造业上千亿元市场投资得以撬动,进而带动近万亿元的产品销售和数万亿元的应用开发。
商务部统计数据显示,2014年在投资增速持续回落的情况下,消费发挥了经济增长“稳定器”的作用,而“信息消费高速增长”是消费市场的主要特点之一。在4G网络建设及新产品更新加快的带动下,国内通信器材销售、信息服务产品快速增长。2014年1月~12月,4G通信快速普及,激发手机更新换代需求,限额以上企业全年通信器材销售额同比增长32.7%,比上年增加12.3个百分点。
更具长远意义的是,4G商用一年不仅产生了巨大的经济效益,而且有力地带动了我国ICT产业自主创新能力的快速提升。目前,中国企业正成为4G标准的领跑者和产业主导者。在全球LTE专利数中,中国企业占比超过20%;在全球TD-LTE网络建设中,随处可见中国企业的身影,这也进一步促进了我国出口结构的优化,为国家“走出去”战略开辟了新空间。而且,依托高速4G网络,移动互联网正打开新的上行空间,智能家居、移动医疗、车联网、智慧矿山……信息化与工业化融合所创造的价值将更为可观。
值得关注的是,在中国市场的强力带动下,TD-LTE全球市场发展全面提速。截至2014年10月底,GTI(TD-LTE全球发展倡议)已拥有114家运营商成员和95家厂商合作伙伴,全球已有26个国家开通42张TD-LTE商用网,另有76张商用网络正在计划部署中,建成后将覆盖亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、大洋洲的10多个国家和地区。中国主导的4G标准正迎来全球规模商用时代。
工业和信息化领域2014年重点工作述评:宽带中国战略提速提质提效 -
南京11:06 13.02.2015 经济和信息化委员会