我省2017年度南水北调工作会议召开
2月22日,省南水北调办、江苏水源公司在南京召开2017年江苏省南水北调工作会议,深入贯彻中央和省有关会议精神,总结2016年南水北调工作,分析新形势新要求,部署2017年工作任务,落实全面从严治党责任,全力推动我省南水北调工作迈上新台阶。省人大常委会秘书长、省南水北调办主任吕振霖出席会议并讲话。省水利厅党组成员、省纪委驻厅纪检组组长李陆玖出席会议。省水利厅党组成员、省南水北调办副主任郑在洲对我省南水北调2016年工作作全面总结,并对2017年工作作系统部署。江苏水源公司党委副书记、总经理荣迎春对2017年水源公司工作作具体部署。会议由江苏水源公司党委书记、董事长邹徐文主持。
会议指出,2016年是实施“十三五”规划的开局之年。我省南水北调工作在省委、省政府和国务院南水北调办的正确领导下,紧紧围绕建设“强富美高”新江苏的部署要求,坚持抓调水促效益、抓机制强管理、抓监督保水质、抓规划推建设、抓经营拓市场、抓党风转作风,圆满完成了2016年度各项任务,推动了我省南水北调整体工作向前迈进,实现了“十三五”良好开局。
吕振霖充分肯定了我省南水北调工程建设与管理取得的经验成果。他指出,我省南水北调工程经过10年建设、4年运行,有四条重要的基本经验必须坚持。一是政府领导、分工负责的机制。政府坚强领导,各部门分工配合,及时排解问题、排除干扰,有力保证工程建设和运行的顺利进行,是我省南水北调工作取得成功的主要经验,应当认真总结,继续在今后重大水利工程建设中保持和发扬。二是统一调度、联合运行的工程管理机制。南水北调工程职能复杂,要发挥工程系统效益、应对工程承担的多种复杂任务需要,必须坚持统一调度、联合科学调度运行的管理机制。三是政策支撑、市场运作的产业发展机制。水资源商品化属性和市场化配置的大规模实践为南水北调产业化的发展拓展了广阔的空间,也为水资源的市场化配置提供了实践经验。四是专业团队、创新创业的组织保证机制。建设与管理团队精通业务、献身水利、敢作敢当,建设、运行多年来没有出现一起事故,受到了方方面面的充分肯定。
吕振霖强调,我省南水北调事业处于新的发展阶段的起点,要认真贯彻省委省政府“两聚一高”精神,创新思维、创新思路、创新举措,实现新的辉煌的发展目标。一是要完善体制,落实政策,强化南水北调事业可持续发展的机制。要坚持完善和维护好我省南水北调工程由我省统一管理和调度的体制,保证“两部制”水价落实,这是我省南水北调事业发展的政策基础和经济基础。二是要优化配置,智能调水,提高南水北调工程科学经济安全调水的能力。南水北调工程体系庞大,需要不断总结实践经验,加强优化调度、加强水资源优化配置,充分利用智能化手段建立今后科学化调度、智能化管理的工程体系,真正实现从工程现代化到管理现代化的转变。三是要一业为主,多种经营,追求企业跨越式的发展。要抓住机遇,制定新的发展战略,制定好的发展规划,继续深化企业结构调整,拓展企业经营范围,实现企业更快更好的发展。四是要找准定位,主动作为,积极参与生态大走廊建设。要围绕生态大走廊建设目标,及时找准定位,主动准备,推动南水北调事业发展与江淮生态大走廊建设一起进步。五是要深入研究、科学论证,做好后续工程的规划设计工作。要认真开展我省境内水量配置、水质保护、调度运行等专项研究,超前思考、科学研究、充分论证,提出切实可行的工作方案、意见建议。
郑在洲全面回顾了2016年我省南水北调工作在年度调水运行、工程管理体制建立、输水干线水质保障、一期工程扫尾和后续工程规划、水务经营业务发展和市场开拓、党风廉政建设和作风建设等六个方面取得的成绩。指出,2017年我省南水北调要着力聚焦发挥工程效益、提升管理水平、保障水质稳定、健全工程体系、完善体制机制等五大目标,切实抓好工作落实。一是聚焦发挥工程效益,统筹组织圆满完成年度调水任务。要按照省内南水北调新老工程统一调度、联合运行的原则,加强调水组织管理,完善调水运行工作机制,确保年度向省外调水8.89亿方任务完成。二是聚焦保障水质稳定,持续加强干线水质监管。要认真配合做好“江淮生态大走廊”和“两减六治三提升”涉及南水北调的研究与落实工作,强化输水水质监督监测,加快在建尾水导流工程建设,保障干线水环境稳定。三是聚焦提升管理水平,强化工程管理措施。要加强新建工程监督指导与统筹管理,强化尾水导流工程运行监督管理,加强安全生产管理,积极推进规范化管理,切实提升南水北调工程运行管理整体形象。四是聚焦完善工程体系,认真抓好工程规划与建设。要在省政府已经批复的《江苏省南水北调一期配套工程实施方案》基础上,分步开展郑集河扩大送水、干线口门加固改造、节水计量监测监控、尾水导流完善等单项工程可研编制与报审;根据已经明确的后续工程线路布局方案,认真做好东线后续工程规划总体方案研究与衔接工作;认真做好一期工程供水达效专项研究以及扫尾、验收工作。五是聚焦省内省外用水双目标,健全管理体制机制。要完善落实省内南水北调新老工程统一调度、联合运行、省界交水的体制,积极协调推动水价执行政策落地,扎实开展省南水北调立法工作。郑在洲还对2017年南水北调落实从严治党责任,加强党风廉政建设提出明确要求。
会议宣读了人社部和国调办关于南水北调工程建设先进集体和先进个人的表彰决定,通报了我省南水北调工程2016年度建设与管理目标考核结果。
徐州市、宿迁市南水北调办,省骆运管理处,江苏水源公司扬州分公司作交流发言。
省发展改革委、财政厅、环保厅、住建厅、交通厅、国土厅、物价局、海洋渔业局、电力公司等单位有关处室负责同志应邀出席会议。
省水利厅有关处室,徐州、连云港、淮安、盐城、扬州、泰州、宿迁市南水北调办、水利局,省骆运、总渠、江都、洪泽湖管理处,各征迁机构、调水和截污导流等工程建设单位,有关设计勘测和咨询单位,省南水北调办、江苏水源公司各部门及分公司负责同志参加会议。(供稿:省南水北调办 摄影:省水利信息中心 程瀛 责编:厅办公室 栾庆明)