南京一小区空地闲置10年 将建停车场和活动区

　　明明就在小区里面，南京汉中门漫城名苑小区的居民却始终无法踏进一块空地。这块地当年由于开发商超容积率，导致成空地闲置，已经荒芜了10年。这些年，业主与开发商展开“马拉松”式争夺。这起纠纷，现代快报追踪长达8年，即将尘埃落定，全体业主如愿获得这个2000平方米的空地，这里也将被用于建设小区的停车场和运动设施。

　　位于汉中门凤凰街上的漫城名苑小区，最早一批业主是2005年入住的。在这个已有“10岁”的小区里，围绕西南角的一处荒地的归属，业主与开发商进行了一场旷日持久的较量，现代快报追踪这个纠纷，就已经有8年之久。

　　早在2005年底，小区的居民就发现这块荒地有问题。“买房的时候，我们只知道小区总共有1到6号楼，当时讲这块地上是个7号楼，但是没讲清楚7号楼到底什么情况。”业主老李告诉现代快报记者，位于小区西南角的“7号楼”一直没有动工，原因是容积率超标。

　　业主们此后得知，早在2005年11月，南京市规划局和国土局就向市政府提交报告，明确指出漫城名苑楼盘容积率超标，并已经发出了停工通知，开发商计划盖的7号楼被叫停。

　　业主汪实夫介绍说，按照当初的规划方案，开发商南京金冠房地产开发公司要建7幢楼，其中1到6号楼全部为高层住宅，7号楼为多层住宅。综合容积率不超过2.1。但在6幢楼已经建成时，小区的容积率就已经达到2.64，因此小区的7号楼不但没建成，开发商还被处以罚款。

　　之后，“7号楼”所在的地块，被开发商建起围墙，与小区内部隔绝。 开发商“圈地”的理由是，这块地是属于他们的。

　　小区超容积率，“7号楼”地块变荒地

　　业主们感到非常难以理解。“明明容积率已经超标了，小区不能再盖房子。我们买房的时候，土地证上就显示这块空地属于小区内部的，开发商怎么能把全体业主的地圈起来呢？”汪实夫说，为这件事他们曾多次找到开发商，但开发商始终没有作出明确答复。

　　2009年4月13日，南京市国土局书面通知金冠公司，要求其办理“7号楼”地块土地使用证注销变更手续。至此，这块空地的权属，明确为全体业主所有。

　　但是如何让围墙外的这块荒地发挥价值呢？小区业主找到开发商交涉，认为开发商应当按照规划，把空地建成停车场或绿地交付给业主，同样遭到了开发商的无视。2009年，业委会将开发商告上法院，要求开发商将7号地建为公共绿地或者合理的配套设施。

　　不过官司却不算顺利，一审法院认为，7号地块是开发商在开发建设过程中违反规划许可造成的遗留问题，并非房屋买卖合同履行过程中所形成的纠纷，因此，这个问题是金冠公司违反规划许可后如何整改的问题，不属于法院受理民事案件范围，故裁定驳回业委会的起诉。二审法院维持原判。

　　业委会把官司再次申诉到省高院，省高院立案后官司至今都没有说法。

　　马拉松式争夺，打官司也无法解决

　　明明是自己的土地，但却只能看着被围墙封上“干瞪眼”，漫城名苑的业主不得不面临这样的尴尬。在这些年荒芜的日子里，小区业主告诉现代快报记者，隔壁凤凰西街57号院小区里有人盯上了这块空地，在空地上种起了蔬菜。“明明是我们的地，被人家拿来种菜，搞得附近环境都很糟糕，你说这叫什么事。”小区一位老人说，业主们曾经把围墙中间的门锁撬开，去制止种菜，但没效果。

　　与此同时，小区的车位日益紧张。一位保安说，小区有300多户业主，目前小区的车位不到300个，有的人家有2辆甚至3辆轿车，因此车位很紧张，每天的傍晚都要“抢车位”，有时候业主还为此吵架。汪实夫测算过，那个2000平方米的空地除了摆放健身器材外，大约能停40辆车，如果能够建成停车场，小区的车位矛盾将大大缓解。

　　在接近10年的争夺后，这块空地终于即将回到业主的手中。业主们表示，在街道的推进下，隔壁凤凰西街57号院小区的地下排水网管进行更换，网管就从这块空地下方通过，街道也将出面将空地建设成停车场和健身活动场地。至于建设资金，建成后还将与开发商交涉催要。昨天下午，现代快报记者在现场看到，空地上种的菜已经被铲平，工程队即将进场施工。围绕漫城名苑小区空地长达10年的纷争，终于将画上句号。(马乐乐）