登记造册　扎口管理——张家港市审计局破解三项政府实事工程资产管理难题

      登记造册，扎口管理，日前，张家港市审计局一条审计建议，破解三项政府实事工程资产管理难题，促使有关部门审计整改，使“平安校园”视频监控等三项工程的资产得到规范化管理和使用维护。
      今年9月中旬，张家港市审计局在对该市政法委主要工作的领导经济责任审计中发现，该部门从2005年开始牵头分批组织实施“平安校园”视频监控、校园电子围栏和市区杨舍地区监控工程三项政府实事工程，该工程前后投入2837.60万元。工程竣工并全面投入使用后，不仅缺乏系统化管理，而且相关资产迟迟未向有关部门办理相关资产登记手续，同时这笔投入均以费用在账簿上列支。“国有资产不能游离管理，体外运行”。对此，该局提出了按照该工程业务功能和管理属性，应由公安部门扎口管理，统一管理和使用的审计建议，并要求切实落实审计整改。
      对审计反映的政府实事工程中有关国有资产在管理上存在的问题，该市分管领导和有关部门极为重视，要求积极采纳审计建议，认真落实整改。因该工程多方出资，涉及到市、镇两级财政主体,资产无法根据出资方的出资比例进行分割列入固定资产，做到产权明晰，资产确权确有难度。该工程虽然由该市政法委牵头实施，但依照该工程业务功能和管理属性具体落实到工程牵头部门管理确实牵强附会，资产也不能列入该部门名下。鉴于这种情况，该市政法委积极主动与有关部门沟通，落实移交资产管理相关手续。
      根据该工程业务功能和管理属性，截至10底该工程的全部资产不仅均移交该市公安局信息科技大队登记造册，统一扎口管理，统一使用和维护，而且三项工程的所有监控终端和报警系统现已都接入当地派出所监控值班室，并有24小时不间断人员值守，市区所在地杨舍镇重点机位直接接入110指挥中心，24小时重点巡视，各学校的监控终端和报警系统也接入公安报警系统。
      审计建议的采纳，审计整改的落实，使该系统不仅为“平安校园”服务，而且也为社会治安服务，起到了一箭双雕的效果，同时减少了社会治安监控和报警的重复投入，使该资产的安全完整、规范管理和使用与维护水平有所提升。