江苏发改系统把脉供给侧结构性改革中的痛点和盲点
新华报业网讯 今年5月开始，全省发改系统开展“聚焦供给侧、产品大走访”专项调研行动，省市联动对全省百余种产品开展了330多次调研，访出了供给侧结构性改革中的痛点和盲点，也访出了市场变动中迸射的火花和灵感。
“有些人不理解，说发改部门是管产业、管宏观经济的，为啥要去调研产品？其实，产业升级都是通过具体的产品更新迭代实现的。”省发改委主任朱晓明说。
从前期调研看，当前全省产品供给端还存在产品质量不高、品牌效应不强、产品层次较单一等问题，这里面有企业产品定位、质量标准、市场准入和监管等方面的原因。这些问题亟待解决，以避免出现低端劣质产品充斥市场的局面。
老产品遇冷，把脉症结谋创新
以产品为切入点，对整个产业链进行完整梳理，是对发展症结的一次深入把脉、对发展方向的一次积极探寻。
有着百年历史的“太仓肉松”，1915年曾在巴拿马国际博览会上荣获甲级奖，近年来市场逐年萎缩。其消费人群以中老年人为主，集中在江浙沪一带。太仓福福食品有限公司以前只做肉松生意，今年1月起开始经营坚果、速冻食品。该公司有关人士说，近些年来太仓本地饲养的生猪较少，肉松原料猪需从江西和河南采购，3斤猪肉仅能制作1斤肉松，猪肉价格、人工成本等因素导致10年间成本上涨30%。太仓市发改委人士与11家肉松生产企业负责人座谈中发现，本土肉松企业多为小企业，每家每年研发投入不超过10万元，产品品类单一、更新缓慢，企业若单一生产肉松生存压力较大，而部分企业积极开发相关产品，爊鸡、肉松骨头等销量较好。
阜宁有“阀门之乡”之称。阀门在石化、电力、冶金、化工和船舶等行业有着大量需求，我国阀门企业数量、阀门产量均居世界第一。国内阀门产品利润率普遍徘徊在6%—7%低位，而国外产品利润率达50%左右。除了一些共性问题，阜宁县阀门产业还存在具有“地方特色”的不足：一个县有近200家企业，数量虽多，但过得硬、叫得响的品牌产品不多，出口大部分是贴牌产品。
显然，要推动产业升级，首先得推动产品创新，形成适应市场高频次、小批量、个性化需求，以及多层次、多样化的产品线，提供新产品、新服务。例如，肉松产业可从餐桌佐食向休闲食品领域延伸，从单纯肉松行业向烘焙行业、速冻食品行业靠拢融合，之前市场上较火的金丝肉松饼就是一成功案例。
大数据应用，提升效率更贴近
各市发改部门调研中发现同一现象：许多企业主存在“小富即安”心理，怕债权债务纠纷，不愿他人参股、入股；怕市场风险变化，习惯于依靠自身原始积累缓慢发展，在经营理念、现代企业管理等方面严重滞后。
南通市围绕新能源汽车产业的专题调研颇有看点。南通市发改委主任尹建勇说，今年上半年南通新能源汽车规上企业97家，实现产值387.2亿元，“但和别人比差距依然很大，在整车宣传、销售模式上还比较传统单一，本地应用比例偏低，推广应用较慢，这其中便有模式创新滞后的原因。”新能源汽车普遍存在技术待突破、用车成本高等问题，该市一些整车企业在大数据支持下，采用定向购买、融资租赁、分时租赁等商业模式，取得了良好的市场反响。比如特斯拉通过互联网(博客、微博、微信等)进行产品宣传，同时结合品牌直销，消费者可网上预约订购、进行个性化定制。
大数据引领产业结构调整。随着互联网+、信息技术的发展，大数据正颠覆着我们对事物的传统认知，改变着我们的生产方式、商业模式和社会治理模式。根据高德纳公司的分析，全球85%的财富500强企业通过运用大数据获取竞争优势，到2016年，30%的业务直接或间接来自于数据变现或信息产品创新。大数据的应用，可以帮助企业准确定位细分市场，提升生产效率，用好了则可精准分析、测算产业发展方向及前景，推动产业发展从高投入向精准投入、从不确定回报向有效产出转变。
跨界思维，激发“3的3次方”效应
如何进一步推进产业结构调整？朱晓明说，跨界新思维应引起各行业重视，产业跨界融合催生新产品新企业新产业，要打破传统产业思维方式，用创新理念思考发展和未来，充分运用互联网、大数据、移动支付、云计算、生物健康等新技术，突破现有产业边界和框框，采取整合、耦合、融合的方式，创造新产品新服务新业态，实现价值再造，推动产业升级。
业内人士指出，跨界整合是价值集聚的过程，是3+3的效应；跨界耦合是价值转移的过程，是3乘3的效应；跨界融合则是价值创新的过程，是3的3次方效应。
常州是我国重要的纺织服装生产基地之一，2016年该市规上企业工业总产值1.2万亿元，其中纺织服装类企业占比近10%。常州的调研首选纺织服装业，发现其两大痛点。该市服装业核准的注册商标已有330件，但只有50件在小规模使用，整体面临想创牌者无“牌”可创和有商标资产却闲置浪费的尴尬境地。大量纺织服装企业处于价值链低端，链不强、质不高、业态不新。相当一部分企业偏重于投资见效快的中下游产业，造成大量技术重复建设和中下游产品扩张相对较快，而上游原料供应相对短缺，带来产业供应链失衡。
常州市直击痛点，研究提出纺织服装行业转型升级的整体思路和发展路径，打造天宁织造时尚小镇。常州市发改委主任汤如军说，计划利用3—5年时间，建成集高端纺织服装产业、文化展示、旅游体验、舒适居住于一体的开放式特色小镇。这样的“跨界”，有望给常州纺织服装业插上翅膀。本报记者 宋晓华
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编辑：顾志铭
