全国发展改革系统农村经济工作会议召开

　　1月29日上午，全国发展改革系统农村经济工作会议在京召开。会议深入学习领会党的十八届五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国发展改革工作会议精神，总结“十二五”时期“三农”工作，分析当前形势，交流工作经验，研究部署“十三五”时期和2016年农业农村改革发展工作。

　　国家发展改革委党组成员、副主任张勇在会议上指出，在党中央、国务院的正确领导下，“十二五”时期“三农”工作取得显著成绩，农业生产能力跨上新台阶，农民收入持续较快增长，新农村建设扎实推进，生态保护取得新成效，农村改革进一步深化，成为经济社会发展的突出亮点。发展改革系统通过加强战略谋划和规划引导，狠抓形势研判和政策扶持，强化投资支持和项目支撑，推动农村体制改革和机制创新，为“三农”发展积极作出贡献。会议强调，做好“十三五”时期的“三农”工作，必须按照中央的要求和部署，牢固树立短板意识，坚持问题导向，加大创新力度，推进农业供给侧结构性改革，切实拉长农业这条“四化同步”的短腿，补齐农村这块全面小康的短板。在经济发展新常态下，推进农业现代化和实现农村全面小康，既存在不少有利条件，又面临许多新的挑战。发展改革系统要主动适应新常态，落实发展新理念，找准定位，抓住关键，把握和处理好事关全局和长远的6个重大问题。一是深化农业农村体制改革，推动农村集体产权制度、构建新型农业经营体系、健全农业支持保护制度等改革取得实质性进展。二是推进农业供给侧结构性改革，当前要特别重视农业去库存、降成本和补短板。三是保障国家粮食安全，坚持巩固提升粮食产能，推进农业对外合作，巩固必要的粮食储备能力。四是促进农民增收，推进农村一二三产业融合发展，挖掘农业内部增收潜力和农村资源资产增收潜力。五是保障农业农村投入，在优化存量上做文章，在整合涉农项目资金上下功夫，在引导社会资本投入上想办法。六是完善粮食价格和市场调控体系，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，改革完善农产品市场调控机制。“十三五”时期，发展改革系统要着力抓好重大水利工程建设、大规模建设高标准农田、农业资源保护和生态修复、推进农村一二三产业融合发展、统筹城镇化和新农村建设、农口投资计划和项目管理等6件大事。

　　农村经济司司长吴晓同志在会议上提出，2016年发展改革系统要围绕适应引领经济新常态、贯彻落实发展新理念，振奋精神，开拓创新，努力实现“十三五”农村经济发展良好开局。要大规模开展高标准农田建设，探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，积极推进农业结构调整，确保国家粮食安全。要加快重大水利工程审批和建设，统筹推进其他水利工程建设，提高水资源安全保障水平。要划定生态系统红线，加强生态保护与修复，加大农业环境突出问题治理力度，促进耕地草原河湖休养生息，提升生态安全保障能力。要推进农村一二三产业融合发展，启动实施“百县千乡万村”试点示范工程，加大资金支持力度，充分挖掘产业融合增收潜力。要加强农村基础设施建设，改善农村饮水、用能和居住条件，主动做好脱贫攻坚工作，强化农村民生保障能力。要创新农村基础设施投融资机制，提高农口投资精细化管理水平，提高资金使用效率。要以规划编制为抓手，谋划好“十三五”时期的“三农”发展。要加强“三农”形势分析，切实做好重大问题研究工作。会议要求，发展改革农经系统要以业务党务队伍融合为抓手，加强发展改革农经系统建设。一是要调适理念，持续提升工作能力。二是要转变职能，进一步增强服务意识。三是要主动沟通，加强横向纵向协作配合。四是要筑牢防线，加强党风廉政建设。

　　江苏省发展改革委设立分会场。我委党组成员张世祥同志，委各相关处室负责人、委农经处全体成员、各市发展改革委分管农经副主任和农经处处长出席分会场会议。