苏州市政府法制办多项举措助推全市全面深化改革工作

　　今年以来，苏州市法制办围绕市委、市政府全面深化改革提出的目标任务，强化组织部署，力求改革创新，大力推进法治政府建设，为苏州经济社会发展提供坚实法治保障。一是服务政府职能转变、简政放权改革。2016年，围绕推进供给侧改革部署，市政府法制办配合市编办、信用办做好行政权力清单标准化和行政权力事项的法制审查工作，积极推进行政处罚和行政许可公示工作，进一步完善行政权力网上运行平台中行政处罚数据与信用信息平台的对接工作。围绕简政放权、加强事中事后监管，协助政府出台《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见》，对行政审批制度改革后各类审批事项的监管主体、内容、形式等做出明确要求。二是深入推进重大行政决策程序规范化建设。年初，以政府办名义下发《关于报送市重大行政决策建议项目的通知 》，明确重大行政决策建议项目内容和报送要求。5月份，苏州市政府公布2016年度苏州市重大行政决策事项目录，10个决策事项纳入2016年度重大行政决策目录。同时，根据政务信息公开的要求，认真做好重大决策预公开和网上动态维护，依托中国苏州、苏州政府法制网等途径，完善重大行政决策公众参与、信息公开、解释说明、意见采纳和反馈等工作。上半年，各县市区也全面制定并公布本地区重大行政决策目录并积极推进重大行政决策网上运行系统建设。三是深化行政执法体制改革。加强对市场监管领域综合执法工作的总结，积极推动跨部门、跨行业综合执法试点，指导常熟市对镇域综合执法改革试点模式开展后评估，推动常熟市镇域综合执法改革标准化建设，形成“四位一体”的运行模式和“五个统一”的业务流程；积极协调工业园区开展相对集中许可权改革试点工作，指导、协调园区开展大部制改革、相对集中许可、相对集中处罚权改革工作。四是全面推进法律顾问制度建设。为落实十八届四中全会精神，着手调整法律顾问组成人员结构，完善市政府法律顾问管理制度，筹备以政府法制机构为主体，吸收专家和律师参与的政府法律顾问委员会，指导、推动各县市区全面建立了政府法制顾问制度。