人大代表何健忠：“预防职务犯罪邮路”发起者
他每天加班两个小时服务百姓
“我是来自基层的代表，这些年来，找我办事、解决问题的人越来越多，我也越来越感觉到时间不够用。”作为两届人大代表，何健忠十年来，几乎每天都会接到群众的来信、来电和来访，既有本县和邻县的，也有外省的。不能耽误正常工作，又要把群众托付的事情办完，何健忠天天自觉加班，并养成了“七进七出”（早上7点上班，晚上7点下班）的习惯，坚持每天用两个小时以上的时间专门处理各类群众的来访。他告诉记者：“我平时的履职不是仅局限于开会期间，而是贯穿到平时的工作中，一年365天，天天都要履好职，工作履职两不误。”
谈起履职，何健忠清楚地记得当上全国人大代表的第一年，遇到的一件求助。2008年4月，泰兴市溪桥镇一位65岁的残疾人来信反映：家中三间平房十分破旧，又被大雪压弯了横梁，十分危险。想翻新房子却遇到了重重困难，让他非常绝望，甚至产生对社会的怨恨。何健忠立即赶到40公里外求助的残疾人所在的村庄了解情况，并找到村主任一同到求助者家里查看房屋。最终村里按照政策对这位残疾人给予了照顾，修房子的问题解决了，这位残疾人也打消了一些过激的念头。
帮老百姓办的事多了，何健忠发现，很多时候解决问题远不止动动嘴、跑跑腿那么简单，经常要涉及到政策、法律问题，这对个人的知识和能力提出了很高的要求。因此，他买了《宪法》、《代表法》、《劳动法》、《合同法》、《经济法》、《民事诉讼法》、《刑法》及《信访条例》等各种法律书籍，遇到涉及法律的问题就随时翻看、查找。有了法律知识的积累，何健忠积极参与协助司法部门调解包括工程纠纷、医疗纠纷、交通事故、家庭纠纷在内的各种民事案件，被称作“法院、检察院的老熟人”。何健忠的微信名叫“老百姓”，他说：“我自己就是一个普通老百姓，最开心的就是为老百姓办事。”
他发起“预防邮路”,去年推向全国
“预防邮路”是何健忠将自己本职工作与人大代表履职相结合的成果之一。谈到为什么想到利用邮政通道来预防职务犯罪，何健忠向记者详细讲述了预防邮路从诞生到向全国推广的历程。
“2013年，参加江苏代表团审议时，‘预防’二字就一直扎根在了我脑子里。”会议结束后，何健忠就琢磨利用邮政系统遍及城乡的网点优势和邮递员走千家、进万户、天天与老百姓打交道的独特优势，通过与检察机关专业化预防相结合，构筑覆盖城乡的预防职务犯罪志愿服务网络。在何健忠的大力推动下，2013年12月，全国首个检邮合作的“预防职务犯罪志愿者邮路宣讲队”在泰兴成立，“预防邮路”应运而生。2015年，何健忠把预防邮路的经验带到了全国人代会上，并在大会发言中建议：将邮政现成的投递网络打造成“预防职务犯罪邮路”，他的建议得到了最高人民检察院的重视。2016年全国人代会上，“预防邮路”被写入最高人民检察院工作报告，报告写道： “江苏检察机关与邮政部门共同开辟‘预防职务犯罪邮路’，将廉政文化送进千家万户”，并表示将“有针对性开展犯罪预防”、“加强职务犯罪预防”。也是在2016年人代会上，何健忠提交了《关于全面推广“预防邮路”工作的建议》，建议最高人民检察院和中国邮政集团公司联合在全国推广“预防邮路”工作，努力构建“惩治腐败无禁区，预防腐败无盲区”的立体化防治网络。何健忠的建议很快得到落实。同年9月，最高检反贪污贿赂总局和中国邮政集团联合出台文件，要求全国各级检察机关和邮政公司全面开展“预防职务犯罪邮路”活动，“预防邮路”正式被推向了全国。
互联网+精准扶贫
他建议将精准扶贫
与农村电商结合
这些年何健忠所提的建议涉及新农村建设方面较多。为了写好一个建议，何健忠往往要穿梭于各方几十次，最终形成建议要来回几个月。因为认真调研，许多建议都得到了国家相关部委办的高度重视，并邀请何健忠参与相关政策、法律的制定审议。其中，最让何健忠有成就感的就是农村电子商务和精准扶贫相结合的建议得到认可。
多年来，何健忠一直想办法帮助农民脱贫致富。2015年何健忠在甘肃、江西等地深入到贫困村、贫困家庭就当地如何脱贫与贫困户和村干部进行探讨。调研后，何健忠带着自己的新建议——《关于利用发展农村电子商务精准扶贫的思考与建议》来到2016年全国人代会。这个建议得到了国务院的高度重视，并发文明确中国邮政为电商扶贫国务院15家成员单位之一，要求中国邮政到2020年建成50万个邮乐购站点，实现自有网点对贫困县全覆盖。经过进一步深入调研和对实施效果评估，今年，何健忠再次完善了他的建议，为精准扶贫与农村电商结合提出了更多具体建议。
在采访的最后，何健忠说：“作为一名人大代表，我始终认为，只有将自己的事业和追求与人民群众的利益紧密联系到一起，人生才有意义。”（韩飞/文 袁涛/摄）